地产中国网讯 12月30日,国务院新闻办公室举办新闻发布会,讲解第二次全国土地调查主要数据成果。国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元在会上回应,截至2009年12月31日,全国耕地面积为20.3077亿亩,比基于一次调查数据大幅更改到2009年的耕地数据多出2亿亩,主要是由于调查标准、技术方法的改良和农村税费政策调整等因素影响,使调查数据更为全面、客观、精确。最严苛的耕地维护制度会放开 据王世元讲解,二调结果显示,全国有564.9万公顷耕地坐落于东北、西北地区的林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制线范围内,还有431.4万公顷耕地坐落于25度以上陡坡,这996.3万公顷(将近1.5亿亩)耕地中,有非常部分必须根据国家退耕还林、还草、还滑和耕地休养生息等决定逐步调整,有非常数量耕地受到中、重度污染,大多不应耕种;还有一定数量的耕地因矿区坍塌导致地表土层毁坏、因地下水超采,已影响长时间耕种。这样算下来,适合平稳利用的耕地也就是1.2亿多公顷。
王世元说道, 我国土地资源的基本国情没转变,必需毫不动摇坚决最严苛的耕地维护制度和节约用地制度,必需大力前进生态文明建设。全国耕地调查数据虽有所增加,但实无耕地还是那么多,必需之后实施最严苛的耕地维护制度。这次调查从2007年7月开始部署,并以2009年12月31日为标准时点汇总二次调查数据。
王世元认为,二次调查是新中国正式成立以来首次使用统一的土地利用分类国家标准,首次使用政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量的的组织模式,首次使用覆盖全国遥测影像的调查底图,构建了图、数、实地完全一致,做了全面、现实、精确。这次调查全面查清了全国土地利用现状,掌控了各类土地资源底数。王世元还回应,目前全国大约有5000万亩左右耕地受到中重度污染,大部分集中于长三角、珠三角、东北杨家工业基地等工业和经济繁盛地区。
国家已采取措施,拒绝这些耕地不得再继续耕种,每年投放100亿元左右用作综合治理,并将更进一步强化退耕还林还草。正在著手研究实施十八届三中全会精神 王世元回应,十八届三中全会开会后,中央又陆续开会经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议,都明确提出了如何实施三中全会精神的任务。他说道,国土资源部必需要实施三中全会及中央三个会议明确提出的四点任务。从国土资源部的职能看,有四条主线是必需做到好。
第一,必需恪守耕地红线,要保证现有耕地基本平稳。在总承包权光阴上,三中全会有一句话,要在最严苛耕地维护的前提下来光阴。在集体经营性建设用地光阴,还包括转入市场,都有一个前提,就是合乎规划和用途管制。
第二,在城镇化会议上也有一条主要任务,就是在增进城镇化身体健康发展中,严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率,回头节约集约之路。第三,还包括承包地,整个土地用于制度改革的深化,必需要以确保农民的财产权利为核心。
第四,土地用于制度改革非常复杂、关联度较为低,必需要试点先行,急剧前进。
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